2008年3月20日 星期四

要把政黨輪替養成習慣

要把政黨輪替養成習慣
【聯合報╱◎張作錦】
2008.03.20 02:04 am

蔣介石總統逝世,台灣很多人哭泣,很多人排隊瞻仰遺容,很多人自動戴黑紗,很多人路祭……看得出他們的真情流露。
針對這種現象,一位記者在機場訪問一美國遊客,請他表示一點看法。他說,這樣的事很難在美國發生。美國開國以來已有幾十位總統,人事有代謝,美國人早司空見慣。「不像你們,長期來只有這一位總統,心理自然無法適應。」
這位美國客人的話,對當時台灣民眾的感情來說,可能有點冒犯,但他說的是實話。蔣於1975年辭世時,美國是第38位總統福特在位。幾十位總統次第離開人世,美國民眾經歷已多,不會再是椎心泣血之事。
同理,2000年台灣總統大選,民進黨贏了國民黨,開民國近百年未有之變局。百姓瞪目結舌,是興奮,是驚懼,是半信半疑,恐怕到現在心情還難完全平復。但在美國,政黨輪替,每四年或八年都可能發生一次,乃順理成章、稀鬆平常之事。
「民主政治就是政黨政治」,雖是老調,卻符實情。不談理論,且看例證:美、英、法、澳等等以民主見稱於世的國家,哪個不是施行政黨政治?蓋政黨是政治運作的原動力也。政黨競爭才能產生輪替,有輪替才足以制衡。其具體功能早為大家耳熟能詳,不外下列這些重點:
第一、權力使人腐化,執政者容易貪汙舞弊,弄權營私,要經常換人來做,以維持清明政治。
第二、政黨競爭,必須各自提出符合選民期望的政見,這樣就有益於國家策定正確的走向。
第三、政黨以全體選民為爭取對象,政綱、政策必然中道,不會偏激,易於形塑和諧社會。
也許有人會說,上述這些項目,很多與台灣當前政治現實並不吻合。譬如說,政黨候選人少談政見,多鬥口角,少揚己長,多揭人短;又如,意識形態高於一切,政策、政綱常走極端,置國家前途與百姓安危於不顧。這些確是事實,正說明台灣的政黨政治還不成熟,也就是為什麼還要繼續輪替的道理。
過去國民黨沒做好,民眾讓民進黨上台。八年過去了,認為民進黨政績良好的人,會繼續支持它;不滿的,可選擇國民黨。若這回政黨再度輪替,民眾可再考核執政者四年或八年。國民黨如失職,就讓民進黨回來。這樣至少再輪替三、四次,才能讓政黨認清自己的責任,守住自己的本分,不敢濫權敗政;也才能讓民眾對自己做主人的權力產生信心,敢於懲罰誤國害民的政黨。到那時,大家視政黨輪替為天經地義,舊去新來,草木無驚,則台灣的民主政治才算真正建設完成,國家的基礎也才算真正鞏固。
政黨不會自動輪替,要選民來推動。那樣的選民,要有智慧,有遠見,有勇氣,還要對國家社會有責任心。
有什麼樣的選民,就有什麼樣的政黨;有什麼樣的政黨,就有什麼樣的政府。
文化界發起「網路希望拼圖」,倡言「要當公民,而非選民」。選民側重投票,公民慎於選擇。
【2008/03/20 聯合報】@ http://udn.com/