兩岸關係的兩大框架 【聯合報╱社論】 2009.04.11 03:30 am

兩岸關係的兩大框架

【聯合報╱社論】 2009.04.11 03:30 am http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/4841722.shtml


今日兩岸關係的指導原則有兩大框架：馬英九推倡的「兩岸經濟合作架構協議」，及胡錦濤楬櫫的「兩岸關係和平發展框架」。

在這兩大框架下，兩岸關係的主題是：「和平」與「經濟」。亦即，以和平促進經濟，以經濟滋養和平。

「反攻大陸」或「解放台灣」的標語已成過去，軍事解決的思維已告退潮；也就是說，主政者要讓兩邊人民流血火併的可能性大幅降低，而改弦易轍為訴諸和平及經濟，其實就是訴諸人民，訴諸人本、民本、民生與民主。

兩岸當局經歷六十年的爭衡，尤其經歷過去二十年的衝撞，如今似乎皆已領悟到：不應、不能也不必再驅使兩岸人民相互仇恨廝殺，反而應以和平及經濟來報效人民。這樣的兩岸思維，已隱隱然改變了過去以兩岸主政者的政權鬥爭為本位的模式，而改以人民的福祉為本位。

中共政協主席賈慶林在北京接待聯合報系參訪團時表示，今年兩岸關係的三大工作是：經濟合作、文教交流及民間往來。我們認為，這三大工作皆是訴諸人民的，也是訴諸人本、民本、民生與民主的。倘若這樣的思維變化是在不知不覺中演化而生，則希望今後能在高度的自覺意識中繼續發揚光大。

兩岸形成今日分裂分治的局面，其實是鴉片戰爭以來中國百餘年的內憂外患所致；國民黨與共產黨的救國理念分歧與政權鬥爭糾纏在一起，最後中共贏得了軍事鬥爭，但救國理想卻一度落空。主要因素，可能就在「以主政者為本位」，而不是以「人民為本位」。土高爐是這種思維，文革也是這種思考。一直要到鄧小平的改革開放，釋放了人性及民力，始漸覓得「救國須先救民／不救民不能救國」的方向。今日胡錦濤這一代，當然不會走回頭路，而且更應將眼前這條路拓寬拉直走下去。

所謂「中國特色」，其實是自鄧小平以來近幾代中共領導人的修正主義之總稱。而此種修正主義的核心，我們認為，就是前文所說的「救國須先救民／不救民不能救國」。從「階級鬥爭」轉化到「和諧社會」，這應當就是從「主政者本位」，轉化到「人民本位」。統治者認知到不再使役人民，而是以增進、改善民生與民主為職志。救國的目標在改善民生、民主，而增進民生、民主即是救國的具體方案。我們相信，這樣的理想即使在現實上不是一蹴可幾，但胡錦濤這一代領導人應皆有這樣的思想高度。

所謂的「中國崛起」的動能，應當即是源自這類思維與信仰的變化。倘無這類思維及信仰的變化，即不可能有方向、目標、方法與境界。相應而言，中共當局在處理兩岸關係時，也應當有一個思維及信仰的重建工程，而且事實上此一重建工程儼然亦正在進行之中，那應當就是賈慶林所言的「正視現實／面向未來」，也或許正是前文所說的「以和平促進經濟／以經濟滋養和平」，將兩岸關係回歸到人本、民本、民生及民主的思考上來。

胡錦濤一代在內部治理上的思維變化，「改革開放／和諧社會」，帶動了在兩岸政策上的思維變化；反過來說，在兩岸關係上的思維變化，「和平發展／共創雙贏」，亦會反饋在內部治理上的思維變化。

我們曾多次強調，兩岸互動，應當建立在一套共同追求的價值與信仰上，而不應有短線操作的權謀。也就是要「與卿共舞」，不要「引君入甕」。就大歷史而言，兩岸不是誰吃掉誰的問題，而是應當透過兩岸互動，共同為兩岸的「人本／民本／民生／民主」相互激勵提攜；倘若這能做為兩岸互動的信仰體系，賈慶林所祝願的兩岸「大交流／大合作／大發展」，自會受兩岸人民所期待及支持。

如果用這個角度來看本文所稱兩岸關係的兩大框架，即可謂只有一個框架，那就是：「以人民為本位的框架」。

※延伸閱讀》
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