2009年11月9日 星期一

朱雲鵬:再過五十天 2 【聯合報╱朱雲鵬】

朱雲鵬:再過五十天

http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI4/5240157.shtml

【聯合報朱雲鵬】

2009.11.09 02:50 am

朱雲鵬

再過五十天左右,就是年末,全世界準備迎接二年元旦的來到。

對東協國家而言,二年元旦有特殊的意義。從這一天開始,新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、越南等東協國家,銷往中國大陸的大部分產品,開始適用零關稅。這是所謂「東協加一」,也就是大陸和東協國家所簽訂經濟合作架構協議中,屬於「早期收穫」關稅減讓的實現。

東協加一 台灣產業居劣勢

台灣有不少出口產業,從這一天開始,和東協的出口品相比,居於競爭上的劣勢。受到比較嚴重影響的有紡織纖維業、石化業和機械業。例如尼龍和五大泛用塑膠,對大陸出口分別占台灣總出口約四成六和七成;同樣的產品,東協如果報價一百元,台灣出口到大陸課百分之六點五的關稅,要賣一百零六元五角。機械業,出口到大陸占台灣總出口約一成五,面臨的關稅約百分之十五,東協賣一百元的,台灣要賣一百十五元。沒人會買貴的,最後當然是由廠商吸收,毛利因此會被大幅侵蝕。

這些受影響大的產業多數是中上游原料或設備,並非偶然。目前亞洲的主要分工模式,是日本賣上游原材料到台灣,台灣將其製成半成品或中游原料,送到大陸加工成消費品,再外銷到歐美市場。東協加一的形成,對於台灣在這個分工體系裡的既有分量,會有削弱的力量。

因應衝擊 須合作研商對策

通常一個國家碰到這種外來的衝擊,會激發全國團結的意識,各界共同商討對策,並付諸實行。很可惜的,目前這樣的反應並沒有出現在台灣。大家一開始先從兩岸「經濟合作架構協議」(「經合協議」或ECFA)切入,而且已經形成對立。亡羊補牢,猶未為晚?可不可以先忘掉經合協議,先討論如何因應東協加一對台灣出口、產業和勞工就業的衝擊?我們希望各黨各派,都要提出可行的建議,也希望不同立場的智庫,合作研究可行的對策。

當然,經合協議應是諸多可能選項中的一個,本身也需要被研究。台灣要克服東協加一對於出口的威脅,可以思考和大陸簽雙邊關稅協定,讓台灣產品享有和東協一樣的低關稅,但在WTO之下,單純這樣的協定是不合法的;除非,就像東協和中國大陸一樣,先有一個「架構協議」,也就是先擬好未來合作的「章節目錄」(即使沒有實質內容),然後先就部分產品的關稅,實施「早期收穫」,如此就符合WTO的規定。

自我突破 促進國際競爭力

不過,也不應當把經合協議當作萬靈丹。第一,台灣不能只靠既有分工模式來發展經濟,而應當要求突破,要發展自我品牌,發展關鍵技術,來確保獲利能力,也要發展新興服務業,以促進就業和國際競爭力。第二,經合協議的談判取決於雙方,不是台灣可以片面決定的,而天下本無必成的談判。第三,就算大陸相當體會台灣立場,簽成了較為接近我方理想的經合協議,這也只是對於東協加一的挑戰有所因應而已;真正的考驗還在後面,也就是台灣的新興產品和服務,未來是否真正有能力和其他國家在大陸乃至全球市場競爭。

台灣要面臨的挑戰太多了,需要各界團結一致,共襄盛舉。內部團結的國家,相較於內鬥不斷的國家,有更好的成長機會,更好的發展遠景。我們誠摯地希望在台灣的兩岸政策方面,看到內鬥內耗的結束,看到協力共舉的開始。

(作者為中央大學經濟系教授)

2009/11/09 聯合報】@ http://udn.com/

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朱雲鵬朱雲鵬

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學歷

經歷

  • 行政院公平交易委員會委員
    19922-199512月)
  • 中央研究院中山人文社會科學研究所所長
    19968-19997月)
  • 景文科技大學校長
    200212-20039月)
  • 中央大學經濟系教授暨台灣經濟研究中心主任
    20039-20085月)
  • 行政院政務委員
    2008520-2009426日)

朱雲鵬19538月17-),台灣財金學者國立中央大學經濟系教授,兼任國立中央大學台灣經濟研究中心主任,為中國國民黨仰賴的智庫之一。20085月20起出任政院政務委員一職,為馬英九政府財經核心智囊和兩岸經濟協議 ECFA 的重要推手。2009426日,因被報導蹺班偕女友出遊引起風波[1],因而請辭政務委員職務[2]

[编辑] 外部聯結

[编辑] 參考資料

  1. ^ 直擊 馬團隊高官蹺班偷愛 朱雲鵬爆不倫戀,台灣壹週刊第413期,2009422日.於2009426日查阅.
  2. ^ 蹺班事件發酵 朱雲鵬請辭獲准,自由時報,2009426日.於2009426日查阅.

朱雲鵬是一個與台灣政治人物相關的小作品。你可以編輯或修訂擴充其内容。

http://zh.wikipedia.org/wiki/%E6%9C%B1%E9%9B%B2%E9%B5%AC

經濟面面觀的實踐家—朱雲鵬

朱雲鵬:中央大學經濟學系教授,兼台灣經濟研究中心主任

採訪‧撰稿/喻婉婷

來到朱雲鵬的辦公室,映如眼簾的是原始的圖騰及雕刻,牆上還掛著一幅在歐洲購買的梵谷畫作複製品,一位農民彎著腰正在開墾挖地,描繪著田地工作的辛勞。從一間辦公室的擺設物品見微知著,看得出朱雲鵬所重視的事物,不僅情有獨鍾原始古老的圖像,對於貧富差距導致生活困頓的中下階層人民同時寄予無限的關懷。

求學期間不忘擴展眼界

攻讀馬里蘭大學經濟碩、博士學位期間,朱雲鵬到史丹佛大學從事一年的訪問學人結束之後,從沒去過歐洲的他,想要好好享受自助旅行的樂趣,便到歐洲由倫敦為起點,或坐火車、或搭渡輪,橫跨歐洲各國、西伯利亞、中國大陸,以香港九龍為終點,為這四十多天的旅程劃下一個句點。這趟旅行所到之處,皆讓朱雲鵬嘖嘖稱奇,無不驚呼世界之大,他引用了文豪馬克吐溫的名言:「旅行是一切仇恨、狹隘、種族主義及阻礙好學不倦的敵人」(Traveling is the enemy of hatred, bigotry, and racism, all foes to real learning)。他覺得正因為旅行能夠讓人眼界變得更寬廣,心胸不夠開闊的人,從事情切入角度當然就顯得偏激、狹隘;此外,俗諺說:「讀萬卷書不如行萬里路」,孜孜不倦、整日埋首書堆的人,若是放下書本,走出戶外,想必會體驗並發現不一樣的世界吧!他描述道,在經過德國柏林圍牆時,適逢冷戰結束,柏林圍牆的倒下正代表了二次大戰的結束,許多觀光客紛紛拿走倒下的磚塊,當作紀念,甚至還有當地小販在兜售小槌子,提供觀光客敲打柏林圍牆留下的殘塊。每經過一個國家所體現到文化習俗、地理景觀、民族特質等,都是何等靡足珍貴的人生經驗,可知這趟旅程的確使得朱雲鵬獲益良多。

他還提及,當時出國唸書的留學生畢業之後,大多定居在國外,不願回到台灣服務,所以教育部會定期指派國內早年回台的學者到國外演講,請當地留學生參與。令他印象十分深刻的一場演講,是李家同先生到馬里蘭大學分享留學心得,整場演講氣氛就像聊天一般地輕鬆愉快,影響了朱雲鵬選擇返台的因素之一。

台經中心發揚李國鼎經世理念

目前朱雲鵬擔綱台灣經濟研究中心主任,他說,該中心的建立是因為李國鼎先生在台灣經濟發展過程中,扮演極其重要的角色,中國技術服務社為感念李國鼎先生的貢獻,於中央大學興建國鼎圖書館以表紀念,中央大學為延續李國鼎先生的腳步,不間斷地研究台灣經濟發展現況以及研擬、評估台灣經濟政策,因此決定於該館建置了「台灣經濟發展研究中心」,朱雲鵬負責協調及推展相關計畫的實施。

我們經常可以在報端看到台經中心所發布的「消費者信心指數」,是由朱雲鵬促成,於民國九十三年一月接手台灣綜合研究院的計畫,定期發佈該資料。此指數調查台灣成年民眾對於未來經濟發展的看法,包含就業、國內整體情況、物價、家庭、股市、耐久性財貨等六項經濟,每月顯示的數據將成為領導性質的指標,可以相當程度地預測未來經濟狀況的實際走向。「消費者信心指數」的調查在美國密西根大學與經濟諮商委員會早已行之有年,每次公佈調查數據,必定引起全世界媒體的關注,並大幅度加以報導,相較之下中大台經中心運作時間不長,這項指標所引領的方向仍有待觀察,不過每月消費者信心指數固定見報,亦有助於打出中大名聲。

而朱雲鵬另一個「高科技發展前瞻系統研究」,則針對台灣高科技發展提出六大方向:奈米、生技、通訊、應用軟體、電子、技術服務,目標在規劃指標系統,提供最新消息給各界參考,並作為政府擬定政策的依據。此外,該中心便和筆記型電腦代工的廠商仁寶簽訂了合作備忘錄,仁寶每個月舉辦一次科技論壇,請中大台經中心教師主講產業趨勢等主題,朱雲鵬說,該計畫若是結合高科技系統研究,將會吸引廠商注意,雙方可達到互助互利的效益。

學術成就建立在「關心」二字

從事經濟發展研究這麼多年,朱雲鵬說他「本著服務大眾的心態才會選擇投身經濟發展」,他始終投以關心的眼光看待社會貧富不均的差異,也對於產業、教育等議題,常在報章雜誌或期刊提出建言。舉例來說,他對高等教育多所著墨,他覺得隨著大專院校數量的增加,量的提升固然顯示高等教育升學不再是一件難如登天的事,但量的提升並沒有同時拉高品質,與其並駕齊驅,反而有漸趨下滑的情況,他對此感到憂心忡忡,此外,教師升等與否端看論文發表數量,重量不重質的情況導致學術品質無法有所進步。諸如此類的相關議題,朱雲鵬以客觀角度揭示現況發展,並傳達他的建言,讓讀者能掌握住整個時代脈絡。

辦公室牆上除了梵谷畫作之外,還有一封英文信,非常特別。朱雲鵬提到在馬里蘭大學念書期間,有一位他相當尊敬的老師,返台後,與那位老師仍有聯繫,在某次的魚雁往返後,那位老師因心臟病發去世了,因此那封信就成為最後的紀念,朱雲鵬特地將那封信裱框以表感念。他說,有時做研究難免會碰到瓶頸,看到那封信,彷彿重回老師授課的情景,頓時給予他突破難題的原動力。

長達四十多天的旅程,讓朱雲鵬見識到各國不同的民俗風情,帶給他相當的啟示,得以觀察不同階層的生活型態,領略經濟的波動是如何深遠地影響整體社會,因此他進一步期許自己為台灣盡一份心力。在使命的驅動下,他利用專業知識在台灣園地發聲,使得議題受到相關單位的重視;同時,透過台經中心扮演的腳色直接影響政策的擬定與業者的營造策略,兩者並行促進台灣社會發展。

他認為自己很幸運,能夠依照自己興趣研究,同時又做到服務大眾的宗旨,並獲得社會的回報,從中得到成就感。他覺得胡適先生有一句話說得很對「要怎麼收穫就要怎麼栽」,依照自己興趣去栽種,而不是茫茫然地、隨波逐流地聽取別人意見,做自己喜歡的事物,才會做得起勁,他深信只要有下過功夫,就會看到努力後的成果。

http://www.cw.com.tw/article/index.jsp?id=39217

朱雲鵬:後金融海嘯時期 政府角色轉型關鍵

作者:朱雲鵬(中央大學經濟系教授)  出處:Web Only 2009/10

最近中央大學舉辦「李故資政國鼎百歲誕辰紀念學術研討會」,會中請到香港中文大學劉遵義校長發表專題演講,解析此波金融海嘯的緣起和後續的影響。

劉校長提到美國對於商業活動和金融業管理的忽視,導致企業的營業外投資未受到合理的節制,衍生性金融商品的發行也沒有受到合理的監督。

雷曼兄弟倒閉之時,人們赫然發現,「抵押債券」有問題,「違約交換合約」(credit default swap,是一種債權保險)也有問題,也可能引發連鎖效應,最後政府不得不接管像AIG這樣的大型保險機構

莫怪歐巴馬在日前宣示,一定要對於金融業作有效的管理,不能因為經濟逐漸復甦、信用市場恢復正常而鬆懈下來。

廣蒐資訊 找出核心競爭力

這是美國,台灣呢?金融海嘯逐漸離我們遠去,但是在我們經濟被衝擊的過程中,也顯露出許多在「正常時間」大家可能忽視的問題。我們不妨好好思考一下這些問題,以免「船過水無痕」,到時候又一切習以為常,錯失了改革的良機。

金融海嘯來襲,迫使各國裸露其「核心競爭力」的原始面貌。從這點來看,台灣固然已在改善中,但相對於其他新興國家,速度還是不夠快,所以受到的衝擊比鄰國像韓國要來得大、來得深。政府的第一要務,就是找出台灣核心競爭力的根源,並思改進之道。

而要能做出正確的診斷,先有充分的資訊很重要;政府一定要有系統地蒐集競爭者的資訊,例如別的國家如何吸引投資,如何促進技術研發,如何開發產業園區,如何擴大港口運量,如何發展服務業等,而不能關起門來自己想。

其實像台灣早期發展積體電路技術,也是主其事者渴望聽取外來專家給予各種建議的成果之一。

日本明治維新可以成功,靠的也是資訊,從幕府時代的「蘭學」(荷蘭學,代表西方知識),到後來福澤諭吉的「西洋事情」,都是先仔細瞭解別人在做什麼,怎麼做。

朱雲鵬:後金融海嘯時期 政府角色轉型關鍵

多年來,許多外賓到台灣指名要參觀科學園區,而我們介紹過去輝煌的成果也樂於其中,但時到如今,其他人可能已經模仿和改進到相當的地步,我們對於其他各國的措施,有沒有同樣的想要去瞭解和學習的渴望?

廣納建言 對學習保持興趣

另外一個重要資訊來源,就是政府服務的使用者和接收者,也就是工商企業和一般百姓。如果沒有在制度上設計出有效的建言機制,許多「建言」會被視為是找承辦人員麻煩,不但沒用,反而可能遭致惡果

其實,這和廠商面對消費者申訴的原理是一樣的。早期許多廠商收到直接的申訴,或由消基會轉來的申訴,基本上是採防衛和排斥的心態;但是時間一久,廠商開始體認到,消費者使用產品後的意見,是寶貴的資訊,有些可以成為未來改進產品或服務的重要參考。廠商如此,政府也應當如此。

我們的觀眾,我們的媒體,對於國際上發生事情的興趣,愈來愈低落。但是政府作為領導單位,不能不對台灣所處的競爭環境,和本身施政的成效,有清楚的掌握。

我們相信,如果政府對學習有渴望的態度,並與時俱進地追求進步,台灣的國際競爭力排名一定還可以大幅上升。(作者為中央大學經濟系教授,本文轉載自聯合報2009.10.16

<以上反映作者意見,不代表本社立場>

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